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“案件質(zhì)量是審查調(diào)查和案件審理工作的‘生命線’。近年來(lái)，山陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)打好質(zhì)量評(píng)查‘組合拳’，不斷提升案件質(zhì)量，從而提高了規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平?！苯眨浾咴谏疥?yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采訪時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

建章立制樹(shù)規(guī)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查工作的意見(jiàn)》下發(fā)后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)對(duì)審理工作制度進(jìn)行了修訂完善，制定了《山陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)查辦法（試行）》，從評(píng)查的目標(biāo)、作用、堅(jiān)持的原則、評(píng)查范圍及形式、評(píng)查結(jié)果、評(píng)查結(jié)果反饋等方面，對(duì)開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作進(jìn)行了明確規(guī)定，特別列明負(fù)面清單，在案件質(zhì)量評(píng)查中實(shí)行“一票否決制”，對(duì)出現(xiàn)十二種情況的辦理案件，直接評(píng)定為不合格，切實(shí)將全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，倒逼紀(jì)檢監(jiān)察干部提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作水平，促進(jìn)案件質(zhì)量提升。

三步評(píng)查明責(zé)。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照案件主辦人自評(píng)、移送審理后初評(píng)、年度集中評(píng)查的“三步走”模式，認(rèn)真抓好案件評(píng)查工作。承辦部室在案件辦結(jié)后，由主辦人依據(jù)《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》對(duì)案件的事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、管理文書進(jìn)行逐條對(duì)照，查漏補(bǔ)缺后自評(píng)并補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù)材料，最后呈送協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，方可移送審理。案件移送審理后，案件審理室指定專人負(fù)責(zé)形式審核，進(jìn)行初評(píng)。初評(píng)結(jié)束后，列出問(wèn)題清單，明確整改期限，做好案件反饋，督促補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù)材料。每年度后半年，對(duì)委機(jī)關(guān)辦理的自辦案件、派駐組和街道紀(jì)工委辦理的案件進(jìn)行集中評(píng)查，按照“二十四字”辦案基本要求，緊緊圍繞案件事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、管理文書、處分執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)案件進(jìn)行全面“體檢”，開(kāi)出“診斷意見(jiàn)書”，反饋給案件主辦人予以整改。2020年以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共開(kāi)展評(píng)查3次，評(píng)查案件48起，卷宗合計(jì)144冊(cè)，書面反饋問(wèn)題清單240條。

結(jié)果運(yùn)用促改。評(píng)查工作結(jié)束后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室牽頭組織召開(kāi)全區(qū)案件質(zhì)量評(píng)查集中研討會(huì)，審理室就本次評(píng)查中存在的共性問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行集中通報(bào)，各案件主辦人依次將評(píng)查所反饋的問(wèn)題逐一對(duì)照，深入剖析，找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生原因，明確下步改進(jìn)方向。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合評(píng)查中存在的問(wèn)題，案件審理室從線索處置、程序手續(xù)、證據(jù)收集等方面進(jìn)行查檢辨析，理清審查調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)，并提出工作建議。同時(shí)，針對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，及時(shí)歸納總結(jié)，形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，通過(guò)編寫下發(fā)《審理手冊(cè)》、每周一課集中講評(píng)等形式，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)委機(jī)關(guān)各辦案部室、街道紀(jì)工委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組舉一反三，高質(zhì)高效查辦案件。

（記者李新和 通訊員楊海忠）　

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