個(gè)體工商戶是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”，一頭連著居民就業(yè)，一頭連著群眾的衣食住行。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我市有22.9萬戶個(gè)體工商戶，受新冠肺炎疫情、消費(fèi)低迷等因素影響，個(gè)體工商戶生存發(fā)展面臨諸多方面的困難，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、發(fā)展信心不足?！　?/p>

7月13日，我市出臺(tái)《關(guān)于扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），聚焦個(gè)體工商戶發(fā)展，整合出臺(tái)38條扶持政策，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶幫扶的“量身定制”。記者從市金融工作局了解到，為解決個(gè)體工商戶資金短缺、缺少抵押物等融資難題，全市金融系統(tǒng)強(qiáng)化金融支持，創(chuàng)新服務(wù)舉措，幫助個(gè)體工商戶解決融資難、融資貴問題，賦能個(gè)體工商戶發(fā)展。

出臺(tái)政策激發(fā)個(gè)體工商戶發(fā)展活力

(資料圖片)

《意見》提出，從4個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶的金融支持。

持續(xù)降低融資成本。引導(dǎo)符合條件的銀行用好支農(nóng)支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等政策，持續(xù)增加對(duì)個(gè)體工商戶的信貸投放。鼓勵(lì)商業(yè)銀行將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）內(nèi)嵌到信貸產(chǎn)品定價(jià)中，進(jìn)一步降低個(gè)體工商戶綜合融資成本。

提供融資增信支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則支持個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展，避免出現(xiàn)抽貸、斷貸、壓貸等行為。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)體工商戶特點(diǎn)，開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，推廣隨借隨還貸款模式，擴(kuò)大信用貸款和首貸戶支持；通過續(xù)貸、展期等方式，加大對(duì)個(gè)體工商戶的幫扶力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為退役軍人設(shè)立專屬擁軍貸、戎創(chuàng)貸和慧軍貸等信貸產(chǎn)品，為退役軍人提供融資增信支持。

降低支付手續(xù)費(fèi)用。鼓勵(lì)銀行為個(gè)體工商戶在同一銀行開立的首個(gè)（或指定一個(gè)）單位結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費(fèi)實(shí)行不低于5折優(yōu)惠，免收單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)；對(duì)一定金額以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠，取消支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)、本票和銀行匯票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)。支持銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)其他減免政策，降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本。執(zhí)行期限按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合財(cái)政貼息申請(qǐng)條件的個(gè)體工商戶，最高可申請(qǐng)20萬元財(cái)政貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款或最高50萬元“混合”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。享受財(cái)政貼息政策期滿后或不符合財(cái)政貼息政策條件的，最高可申請(qǐng)50萬元非財(cái)政貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的退役軍人，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受貸款貼息。

提高個(gè)體工商戶金融服務(wù)質(zhì)效

為提高金融支持政策的知曉度和覆蓋面，該局舉辦了金融政策宣講會(huì)，組織金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)宣講政策、答疑解惑；開展了金融惠企紓困政策宣講會(huì)暨政金企對(duì)接會(huì)，提高企業(yè)借助優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的信心。此外，該局及時(shí)收集上級(jí)部門、各金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的惠企政策，通過焦作智慧金服平臺(tái)、“焦作智慧金融”微信公眾號(hào)、焦作日?qǐng)?bào)等媒體以及印發(fā)宣傳資料等方式向企業(yè)宣傳金融政策，方便企業(yè)獲知更多的金融產(chǎn)品。

以金融“及時(shí)雨”解決企業(yè)燃眉之急。市金融工作局聯(lián)合人行焦作市中心支行依托市智慧金服公司，指導(dǎo)我市金融機(jī)構(gòu)開展金融支持小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶活動(dòng)，累計(jì)組織開展線下對(duì)接會(huì)、線上直播8期，服務(wù)小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶576家（次），宣講信貸產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品150余款（次），緩解了小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶的資金壓力。

創(chuàng)新模式提升金融服務(wù)質(zhì)效。解放區(qū)整合轄內(nèi)各類資源，實(shí)現(xiàn)全省首家在政務(wù)服務(wù)中心建成數(shù)字金融服務(wù)超市，依托政務(wù)大廳的辦事窗口優(yōu)勢(shì)，前移金融服務(wù)關(guān)口，為前來辦理業(yè)務(wù)的各類市場(chǎng)主體“線上+線下”提供便捷高效的“一站式”金融服務(wù)，解決金融服務(wù)企業(yè)“最后一米”問題。創(chuàng)新“黨建+金融”服務(wù)模式，依托山陽(yáng)區(qū)轄內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)、園區(qū)，傾力打造“紅色金融e店”，通過三大機(jī)制、銀稅互動(dòng)、“碼上行動(dòng)”等金融服務(wù)方式，為個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體提供線上陪伴式、線下跟蹤式融資服務(wù)，讓金融服務(wù)和金融政策的“活水”延伸到每一個(gè)“微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”。

積極開展金融專項(xiàng)支持行動(dòng)。制訂焦作市金融支持個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)方案，大力推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，民營(yíng)和小微企業(yè)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。在金融支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶活動(dòng)期間，印發(fā)《焦作金融支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶產(chǎn)品手冊(cè)》，發(fā)動(dòng)街道辦事處、社區(qū)、園區(qū)等力量，聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)開展金融月攻堅(jiān)活動(dòng)，解決轄內(nèi)小微商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資需求。

降低個(gè)體工商戶融資成本

在一系列政策支持下，銀行紛紛推出個(gè)體工商戶信貸產(chǎn)品。

工行推出商戶貸，基于客戶在工行或其他收單機(jī)構(gòu)的收單信息及經(jīng)營(yíng)情況，為商戶打造專屬金融服務(wù)。據(jù)了解，商戶貸（銀聯(lián)版）是工行與中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司及百行征信有限公司合作，基于商戶收單、交易、信用等信息，智能準(zhǔn)入授信，為辦理收單業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)提供的在線融資服務(wù)。

緩解個(gè)體工商戶融資難題，需要形成財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)的政策合力，除加大政府資金投入和政策支持、完善基礎(chǔ)設(shè)施及信用環(huán)境建設(shè)外，還需要金融科技的深度應(yīng)用和創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字普惠金融，創(chuàng)新商業(yè)模式和產(chǎn)品服務(wù)，增加對(duì)個(gè)體工商戶金融供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率?！笔薪鹑诠ぷ骶重?fù)責(zé)人如是說。

我們期待，在各項(xiàng)政策扶持和“金融活水”的澆灌下，個(gè)體工商戶能增強(qiáng)發(fā)展信心和力量，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

（記者 杜玲）

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