近日，自然資源部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會印發(fā)通知，要求協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”，進一步便民利企。

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不動產(chǎn)“帶押過戶”是指，已經(jīng)抵押的不動產(chǎn)買賣轉(zhuǎn)移時，不需要提前歸還舊貸款、注銷抵押權(quán)，即可完成過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和抵押貸款的有效銜接。

北京啟動存量住房交易“帶押過戶”模式

北京銀保監(jiān)局、人民銀行營業(yè)管理部、北京市規(guī)劃和自然資源委、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委今天（3月31日）聯(lián)合發(fā)布通知，正式在北京市啟動存量住房“帶押過戶”模式。

通知明確，從3月31日起，居民出售在京住房，買賣雙方可以在原按揭貸款抵押權(quán)不解除的情況下辦理住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，以切實提升居民住房交易、登記和金融服務水平。

北京銀保監(jiān)局統(tǒng)信處處長 徐倩：此前，貸款購房家庭賣房時，需要結(jié)清銀行貸款、解除房屋抵押時才能辦理后續(xù)手續(xù)。為還清貸款，有些賣房人需要多方籌措資金，甚至借助高息的“過橋貸”。我們出臺的“帶押過戶”的政策，就是為了實現(xiàn)在抵押權(quán)不解除的情況下辦理住房所有權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。

據(jù)介紹，北京的二手房交易要想實現(xiàn)“帶押過戶”，必須滿足四方面的條件。首先必須是個人名下的住房，其次是交易的房產(chǎn)當前在北京的銀行僅存在一次有效抵押，不存在被多次抵押的情況；此外，要求賣方還沒有結(jié)清的貸款為個人住房商業(yè)貸款，如果是組合貸的話，其中的公積金貸款必須是已經(jīng)結(jié)清。最后一個是要求買方是全款買房或者是申請個人住房商業(yè)貸款購房。

目前，全國共有15個省份100多個地市開展了不動產(chǎn)“帶押過戶”，共辦理業(yè)務1.3萬多筆。不動產(chǎn)“帶押過戶”能為企業(yè)居民帶來哪些便利？解決不動產(chǎn)買賣轉(zhuǎn)移時的哪些痛點？

便民利企，降低成本

近日，浙江杭州蕭山區(qū)的吳先生，在沒有還清所售房屋貸款的情況下，順利辦理了不動產(chǎn)過戶手續(xù)，買方也同時完成了再次抵押貸款。吳先生說，由于家里添了二孩，就想賣舊買新，將原本90平米的房子賣掉，置換一套改善型住房，但75萬元的剩余房貸讓他犯了難，而不動產(chǎn)“帶押過戶”極大地減輕了他的負擔。

浙江省自然資源廳自然資源確權(quán)登記局局長方劍強介紹，不動產(chǎn)“帶押過戶”不但方便了吳先生這樣的居民群體，也適用于企業(yè)，極大減少了企業(yè)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移時的過橋資金。

今年1月11日，浙江省自然資源廳聯(lián)合有關部門全面部署推出二手房交易“帶押過戶”新模式。據(jù)初步統(tǒng)計，浙江省目前已辦理1000余筆業(yè)務，總交易金額達到95.4億元，涉及按揭交易金額約48.5億元，給群眾和企業(yè)節(jié)省過橋資金約47.3億元。

“2022年10月，寧波不動產(chǎn)登記中心通過不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)變更登記這種組合登記模式，為A公司、B公司和C銀行辦理了涉及抵押金額較大的‘帶押過戶’登記，幫助企業(yè)減少過橋資金達1億元，大大節(jié)約了企業(yè)辦理交易的成本”，方劍強說。

三種辦理模式，簡化辦事流程

據(jù)了解，目前，全國共有15個省份100多個地市開展了不動產(chǎn)“帶押過戶”，共辦理業(yè)務1.3萬多筆，其中天津、山西、山東、江蘇、浙江、福建、湖北等省份已經(jīng)全面開展。自然資源部自然資源確權(quán)登記局不動產(chǎn)登記處副處長許培介紹，在各地具體推行的過程中，形成了三種“帶押過戶”模式：

1.新舊抵押權(quán)組合模式。通過借新貸、還舊貸無縫銜接，實現(xiàn)“帶押過戶”。

2.新舊抵押權(quán)分段模式。通過借新貸、過戶后還舊貸，實現(xiàn)“帶押過戶”。

3.抵押權(quán)變更模式。通過抵押權(quán)變更實現(xiàn)“帶押過戶”。

“以前，對于企業(yè)群眾來說，已抵押的不動產(chǎn)買賣轉(zhuǎn)移的，需要先籌集資金歸還貸款、辦理不動產(chǎn)抵押注銷，再辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移、申請新貸款、辦理新抵押權(quán)登記。交易成本高、時間長，而且流程繁瑣復雜”。自然資源部自然資源確權(quán)登記局副局長趙燕說，實施不動產(chǎn)“帶押過戶”針對的就是這些難點、痛點和堵點。

全流程閉環(huán)管理，確保資金安全

山東省濟南市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心主任杜建剛表示，當?shù)匾岩搿百Y金提存”服務，買方的首付款和銀行貸款均直接存入買賣雙方協(xié)商認可的法定資金提存賬戶，一旦交易發(fā)生風險或交易雙方出現(xiàn)意外情況，交易失敗，資金原路返還，避免發(fā)生資金糾紛。

“在交易未完成之前，所有資金均由第三方的‘提存賬戶’監(jiān)管，避免發(fā)生資金糾紛，避免中介機構(gòu)不規(guī)范的合同條款及高額墊資費用，杜絕虛假申報和非法挪用購房資金”，杜建剛說。

銀保監(jiān)會法規(guī)部處長周蘭領表示，為了讓登記、貸款、放款、還款整個流程做到無縫銜接，將進一步推進登記金融系統(tǒng)融合，實現(xiàn)自動放款、還款、資金支付、尾款結(jié)算等。明確資金劃轉(zhuǎn)依據(jù)、時間節(jié)點、具體方式等，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，確保資金安全，鼓勵通過銀行賬戶等方式直接結(jié)算。

“省會城市、計劃單列市要率先實現(xiàn)，逐步向其他市縣拓展；同一銀行業(yè)金融機構(gòu)要率先實現(xiàn)，逐步向跨銀行業(yè)金融機構(gòu)拓展；住宅類不動產(chǎn)要率先實現(xiàn)，逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動產(chǎn)拓展。逐步實現(xiàn)地域范圍、金融機構(gòu)和不動產(chǎn)類型全覆蓋，常態(tài)化開展‘帶押過戶’服務”，趙燕表示，各地要逐步推動實現(xiàn)不動產(chǎn)“帶押過戶”全覆蓋、常態(tài)化。

來源：央視新聞客戶端、中央廣電總臺中國之聲

編輯：張國華

責編：段忠俊

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