一、宏觀調(diào)控手段都有哪些
1、主要手段:
①經(jīng)濟手段:國家運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施。經(jīng)濟手段是國家宏觀調(diào)控最主要的手段(主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、收入分配政策和經(jīng)濟計劃)。
②法律手段:國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。
③行政手段:國家通過行政機構(gòu),采取行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。
2、行政手段與經(jīng)濟手段的區(qū)別:
A、經(jīng)濟手段是運用經(jīng)濟政策和經(jīng)濟計劃來實施的,而行政手段是憑借政權(quán)的力量,采取強制措施(如行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等)來實施的。
B、經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)具有間接性通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動,而行政手段的作用具有直接快速的特點。
二、對宏觀調(diào)控的理解
在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,一方面國家要把市場能夠解決的經(jīng)濟問題交給市場去處理,包括供求關(guān)系、物價變化等,都需要通過市場來調(diào)節(jié),以保證正常的市場運行;另一方面,由于市場自身的缺陷性,政府必須采取適當(dāng)?shù)氖侄渭右愿深A(yù),來彌補其缺陷和不足。
三、宏觀調(diào)控的特點
第一,從根本目的上來說,國家宏觀調(diào)控是為了更好的滿足全社會人民的物質(zhì)文化需要,以及實現(xiàn)社會公平正義,從而保證了社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康的運行。
在市場經(jīng)濟條件下,分配不公、貧富差距過大的現(xiàn)象普遍存在,因此,國家應(yīng)采取必要的宏觀調(diào)控手段,在滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的同時,保證收入分配的公正和平等。
第二,從調(diào)控的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)來講,它不能取代市場機制的作用,而是在市場機制發(fā)揮良好作用的基礎(chǔ)上,對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控??梢哉f,國家宏觀調(diào)控是在市場機制成為整個社會資源基本的配置作用的基礎(chǔ)上進行調(diào)控。壟斷的出現(xiàn)勢必會對市場機制有所影響,這就需要制定相關(guān)的法律法規(guī)對壟斷行為進行處理,以保證市場機制的健康發(fā)展,保護公平競爭。
第三,從調(diào)控的范圍來看,所有的社會經(jīng)濟活動都被市場的經(jīng)濟關(guān)系聯(lián)系起來,從而國家通過宏觀調(diào)控對市場運行的間接影響,以達到對全社會經(jīng)濟活動的控制。同時,將國家、集體以及個人的物質(zhì)利益相協(xié)調(diào),使局部利益和集體利益都得到了兼顧,將市場范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系聯(lián)系起來,相互作用,協(xié)調(diào)各方利益不受損害。
第四,從調(diào)控的對象上看,國家的宏觀調(diào)控是通過對總需求、國民收入、物價水平等經(jīng)濟變量的控制,通過一定的傳導(dǎo)機制,作用于市場機制,以對經(jīng)濟總量的控制,影響市場主體的行為,從而達到宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。
第五,從調(diào)控的過程上來說,為達到預(yù)期目標(biāo)的宏觀調(diào)控應(yīng)該是一個連續(xù)不斷的作用過程,由此可以看出國家宏觀調(diào)控具有動態(tài)性。
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