山東省政府新聞辦于2日上午召開新聞發(fā)布會，邀請省生態(tài)環(huán)境廳負責同志等介紹山東省全域推進“無廢城市”建設情況。
山東省全域“無廢城市”建設工作拉開序幕
新黃河記者從會上獲悉，省生態(tài)環(huán)境廳會同有關部門(單位)按照“走在前 開新局”的要求，編制了《山東省“無廢城市”建設工作方案》，已經(jīng)省委常委會會議、省政府常務會議審議通過并以省政府文件正式印發(fā)實施。山東省是全國第1個以省政府文件印發(fā)“無廢城市”建設工作方案的省份。至此，山東省全域“無廢城市”建設工作拉開序幕。
2018年12月，國務院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設試點工作方案》，在深圳、威海等11個城市和雄安新區(qū)等5個特殊地區(qū)開展改革試點，試點工作取得明顯成效。
2021年11月印發(fā)的《中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出，鼓勵有條件的省份全域推進“無廢城市”建設。同年12月，生態(tài)環(huán)境部等18部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，為地方做好“無廢城市”建設提供了指南。
今年4月，生態(tài)環(huán)境部公布了“十四五”時期國家“無廢城市”建設名單，我省濟南、青島、淄博等9市入選，入選數(shù)量居全國第2位。山東省高度重視，積極響應、主動推進，按照《國家方案》的要求，在先期開展建設試點取得經(jīng)驗的基礎上，編制了符合我省實際的《工作方案》。
2025年基本建成“無廢城市”集群
“2022年，全省16個設區(qū)市全部啟動‘無廢城市’建設;到2025年，全省基本建成‘威海市引領帶動、沿黃9市重點推進、其他城市梯次發(fā)展’的‘無廢城市’集群。”在發(fā)布會上，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、一級巡視員管言明介紹了《山東省“無廢城市”建設工作方案》的重點任務。
2021年12月，生態(tài)環(huán)境部等18部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，提出“無廢城市”建設指標體系，包括5個一級指標、17個二級指標和58個三級指標。山東省在《國家方案》及指標體系的基礎上，圍繞固體廢物污染防治的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以工業(yè)固體廢物、主要農業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物這五大類固體廢物為重點，提出了“十四五”時期我省“無廢城市”建設七個方面的主要任務，并設置了相應的量化指標。
強化總體設計，科學指導“無廢城市”建設。完善制度體系，推動制定我省固體廢物污染環(huán)境防治地方性法規(guī)。探索對歷史遺留和無主危險廢物治理等保障民生工程的“以獎促治”“以獎代補”政策。
助力新舊動能轉換，實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推進綠色制造體系建設，加快工業(yè)綠色轉型升級。到2025年，力爭建成省級“無廢園區(qū)”“無廢工廠”100家以上。
推行綠色農業(yè)生產(chǎn)，促進主要農業(yè)廢棄物綜合利用。一方面，以整縣域推進畜禽糞污資源化利用、就近就地還田利用為重點，實現(xiàn)農牧循環(huán)發(fā)展。到2025年，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。另一方面，以回收、處理等環(huán)節(jié)為重點，提升廢舊農膜及農藥包裝廢棄物回收再利用水平。到2025年，農膜回收率達到92%左右。
踐行綠色生活方式，促進生活垃圾、建筑垃圾資源化利用。到2025年，各市建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾焚燒處理率達95%，城市生活垃圾回收利用率達到35%。合理布局回收交投點、中轉站和分揀中心，建設規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。推行綠色建造方式，形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系。到2025年，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到40%，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達到100%。
強化能力建設，防控危險廢物環(huán)境風險。以主要產(chǎn)業(yè)基地為依托，補齊氰化尾渣、鋁灰、廢鹽等利用處置短板，到2025年，建成1處國家區(qū)域性特殊危險廢物集中處置中心。
立足“三段一線”布局，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。開展黃河流域“清廢行動”，以危險廢物、尾礦庫等高風險領域為重點，開展環(huán)境風險隱患排查整治。南四湖、東平湖流域作為省內黃河上段，重點推廣綠色生產(chǎn)方式，鼓勵流域內縣(市、區(qū))爭創(chuàng)省級農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。省內沿黃中段城市強化中小城市和小城鎮(zhèn)生態(tài)宜居能力，建設若干“無廢縣(市、區(qū))”和“無廢小鎮(zhèn)”。發(fā)揮黃河三角洲地區(qū)資源優(yōu)勢，東營市加快建成全國知名的河海生態(tài)文明強市。
落實海洋強省戰(zhàn)略，推動海洋綠色發(fā)展轉型。持續(xù)開展“凈灘行動”，探索開展海洋封閉傾廢試點，推動陸海污染一體化治理。青島、煙臺、日照等港口加快建設國際領先的智慧綠色港口，以長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)為示范，樹立“無廢島嶼”建設典型。
