山東是公路大省，也是公路貨運(yùn)大省。2021年全省公路通車?yán)锍踢_(dá)28.8萬公里，居全國第四位;年公路貨運(yùn)量29.1億噸，居全國第一位。9月21日，《山東省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過，自2023年1月1日起施行。

治超先治本，源頭是關(guān)鍵。源頭治理是杜絕違法超限超載運(yùn)輸車輛上路行駛的強(qiáng)力手段，也是當(dāng)前治超工作的核心內(nèi)容之一。對(duì)此，《條例》規(guī)定，重型貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，禁止拼裝或者非法改裝貨物運(yùn)輸車輛。按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，將貨物裝載、配載源頭單位納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍，明確各行業(yè)主管部門對(duì)貨物裝載、配載源頭的監(jiān)管責(zé)任。

利益驅(qū)動(dòng)、無序競(jìng)爭(zhēng)是導(dǎo)致超限超載現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因，合理確定運(yùn)輸價(jià)格、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)是治理超限超載的關(guān)鍵之策。《條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，促進(jìn)貨物運(yùn)輸價(jià)格合理形成、運(yùn)力合理利用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)说暮戏?quán)益保護(hù)，改善從業(yè)環(huán)境，并要求在公路超限檢測(cè)站免費(fèi)提供必要便民服務(wù)，體現(xiàn)立法“溫度”。

在法律責(zé)任方面，違反《條例》規(guī)定，貨物裝載、配載源頭單位未明確本單位有關(guān)從業(yè)人員職責(zé)，或者未建立并落實(shí)責(zé)任追究制度的;未建立貨物裝載、配載制度，或者未公示法定裝載、配載標(biāo)準(zhǔn)的;未安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的稱重設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備的;對(duì)駛離裝載、配載地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸車輛未如實(shí)計(jì)重、檢測(cè)，或者未如實(shí)出具裝載、配載證明的;或未建立貨物裝載、配載臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定對(duì)貨物運(yùn)輸車輛的證件、駕駛?cè)撕拓浳锩Q、重量、尺寸等貨物裝載、配載信息如實(shí)登記、保存的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有貨物裝載、配載源頭單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下的罰款。

貨物裝載、配載源頭單位為無號(hào)牌、無合法有效證件的車輛裝載、配載貨物的;超過標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的;或允許違法超限超載貨物運(yùn)輸車輛駛離的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有貨物裝載、配載源頭單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下的罰款。

采取鎖閉車輛門窗、安裝影響檢測(cè)的裝置等方式逃避、干擾檢測(cè)的;或采取超低速行駛、急剎車、多車輛并排、首尾緊隨、偏離稱重裝置邊輪通過等方式干擾檢測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

高速公路經(jīng)營管理單位放行違法超限超載貨物運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟返?，由高速公路入口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照每輛次二千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

關(guān)鍵詞： 貨物運(yùn)輸車輛超限超載 貨車超載超限 貨物運(yùn)輸車輛 運(yùn)輸價(jià)格